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一个人，性格决定命运；一个区域，禀赋决定发展。下关濒临长江主航道，江面开阔，背依主城，自古以来航运发达，商贸繁荣，是南京的百年商埠。随着南京城市布局从秦淮河时代跨入长江时代，下关正成为南京跨江发展、拥江发展的基地区、核心区。
下关不仅承载着南京建设滨江城市的梦想，还是打造南京长江国际物流中心的标志区。南京作为21个全国性物流节点城市之一，将建设面向国际、立足南京都市圈、服务长江流域、辐射中西部地区的长江国际航运物流中心。在不久的将来，南京长江国际航运物流服务中心将成为下关转型升级的标志区域，而规模宏大的滨江建设也将就此拉开序幕。
积淀深厚禀赋独特，百年商埠渐成国际海港区
发展长江国际物流业，下关有独特的渊源和禀赋，当前又面临千载难逢的难得的机遇。
下关自古就是南京的航运中心，被誉为江津要地。宋元明清时期一直是官商水运和修造船舶的要地，是郑和下西洋船队的始发地。清政府在南京下关金陵关开关，相继有英商怡和码头、太古码头，日商日清码头相继建成，悠久的航运历史文化沉淀，给下关留下百年商埠的美誉。
如今，下关区集聚了内河航运、近海航运、远洋航运、港口服务、船舶制造、航海设备研发、海员劳务合作、国际船舶管理、远洋船务工程、船舶物料供应和投资咨询服务等一批航运各产业环节的企业，有南京油运股份、长江油运公司、南京远洋股份、南京港口集团、江海集团、中国船舶(600150,股吧)重工、金陵船厂等一大批国内国际有地位的规模企业。至2011年，全区航运服务企业控制各类大型船舶300多艘，总运力超过800万载重吨，从业人员上万人，2011年货物周转量达3401亿吨公里。
航运管理机构集中，是下关的另一大优势，集聚了长江南京航道局、南京海事局、南京地方海事局、南京市航运管理处等管理机关，集中了中国船级社南京分社、长江南京航道工程局等服务机构。
当前，中国制造业大量向中西部转移，物流的需求从南京的下游转移到了上游，加之长江南京以下125米深水航道建设的正式启动，南京将实现江海一体，成为国际海港区和国际门户城市的趋势已见端倪。十一五以来，围绕交通基础设施的建设，南京已经建成具有和航运业有效对接的代表国内较高水平的公路、铁路、航空、管道等各类基础设施。
正是基于这样的现实优势和发展趋势，南京把建设长江航运物流中心作为城市的发展战略，建设航运与综合枢纽名城，积极促进南京港口功能升级。
产城融合商务发达，下关滨江将成南京新地标
11日开工的南京长江国际航运物流服务中心一期选址于下关区商埠街、永宁街地块，用地35万平方米，投资33亿元，总建筑面积29万平方米，将于2014年底竣工。
结合长江航运物流中心核心区的功能定位要求，下关加快推进集聚区城市风貌和标识系统研究，形成具有南京特色的航运标志性空间：在郑和中路两侧新建6幢总建筑面积达29万平方米高档楼宇，积极争取高端航运企业或管理机构入驻，形成航运服务功能区；在沿江地区规划建设以长江广场为标志的约50万平方米高层建筑，重点引进优质航运企业总部，形成航运总部经济区；在幕府山五马渡地区重点发展游轮经济，建设高水平游轮码头，与旅游业实现有机融合，打造成为南京城市对外新名片。
通过全球招商，下关将吸引跨国航运企业总部、国内知名航运企业、省市航运领军企业，成为航运资源聚集、服务高效、功能完备的国际航运综合服务功能区，最终发挥出企业成群、产业成链、要素成市的航运服务集聚区航运产业集群效应，建设与区域经济协调发展、航运核心功能提升、配套服务完善、集聚与辐射作用明显的南京长江国际航运服务中心。
南京长江国际航运物流服务中心还将在幕燕滨江风貌区的五马渡建设国际化游轮码头，重点发展长江内河游轮和国际游（邮）轮业务，并开辟长江和近洋航线，吸引国内外游（邮）轮以此作为母港停靠，形成与国际接轨的集旅游、文化、宾馆、饭店、娱乐、商业等于一体的产业链。同时，通过城市旧区改造，打造滨江亲水平台，配套发展现代商贸、旅游、文化创意、现代居住等配套服务业，实现产城融合，形成航运特色明显、商务商贸发达、人居环境舒适、综合功能完备、历史文化和现代文明相融合的现代化滨江新区，成为南京城市发展新地标。
集聚高端提高能级，让南京参与更高层次国际分工
世界航运物流业发展和航运中心建设规律表明，港口与集疏运系统等硬件建设不等于航运中心的建设,航运中心是集聚各种高端航运要素，涵盖了整个城市的各种产业功能与管理功能,是一个城市发展的总体功能定位。因此，建设南京长江国际航运物流中心，除了加快枢纽港建设，大力推进口岸物流、港口服务、仓储配送等实体产业外，还将围绕提升航运服务软实力的战略要求，优化航运商务环境，提高区域航运产业能级，培育和壮大航运经纪、金融保险、航运交易、信息咨询、教育培训等高端航运服务产业。
经验表明，航运服务业资本密集、人才集中、业务复杂，相关的商务、法律、金融、保险等专业门类众多，是产业链长、附加值高、带动性强的现代服务业。对照这些条件，下关正以滨江商务区为基地，借鉴世界各国国际航运物流中心建设经验，通过集中航运机构、集聚航运企业、集合航运要素、优化航运服务、彰显航运文化、凸显航运特色，推进长江岸线整合利用，将航运高端产业导入下关滨江地区，推动滨江区域开发建设，全面提升南京长江国际航运物流中心建设水平，进而带动和完善相关产业功能，实现整个城市产业融合化发展，为南京参与更高层次的国际分工创造条件。
接下来，下关将进一步营造滨江现代都市商业氛围，按照对接大江、亲水宜人的思路，建设充满人文风情和地域特色的高端商务区。同时以重点航运企业的引进为核心，把船舶买卖、航运交易、航运金融以及大通关平台等重点环节进行项目化推进，不断完善航运服务产业链，重点抓住航运服务的中高端环节，将航运服务机构的集中建设和优质航运企业的集中招商有机结合，加快建设船舶交易平台、航运产业发展基金、航运人才服务中心等，发挥南京长江国际航运服务中心的指挥中心、运营中心、资源配置中心、信息中心的引领、导向和辐射作用