2月14日，自贡北部湾油脂工业有限公司一片寂静，但公司生产部机电车间主任徐宁没有闲着，一头扎进公司配电房，检查变压器的运转状态：一台1000千伏安的变压器运转正常，其余7台均处于“休眠”状态，一切正常。 “目前企业还未全面投产，‘休眠’变压器就是在降低用电成本。”徐宁指着“休眠”的变压器告诉记者，“这样每月可以节约27万元的电费。” 如何让企业降低高额的用电成本？去年10月，国网自贡供电公司启动“电参谋”专项行动，千方百计为企业降低用电成本。 据统计，“电参谋”专项行动启动以来，已帮助63户企业优化用电措施，平均每度电降低0133元，每年预计降低用电成本2600万元。 启动“电参谋”优化企业用电措施 作为老工业城市，自贡正处于转型升级、爬坡上坎的关键期，企业的转型升级和经营发展难免有阵痛。 在走访服务企业中，国网自贡供电公司总经理胡朝华听到最多的抱怨就是：电费太高，用电成本居高不下…… “工业企业电价由政府定，我们不能擅自调价。”面对抱怨，胡朝华表示，虽然电力部门不能擅自调整电价，但可以为企业降低用电成本支招。 去年，国网自贡供电公司统计了全市440户大工业企业电费构成情况，掌握企业在生产过程中不科学不合理的用电行为，从“基本电费占比高”“避峰用电差”等方面进行大数据分析后发现，基本电费占总电费比例超过30%的企业达180户。 “电参谋”专项行动应运而生。国网自贡供电公司营销部副主任温晓辉说，“电参谋”能够吃透电力政策，将政策效益发挥到最大化，并为企业提供“一企一策、一项目一策”的用电建议和方案，优化用电结构，降低用电成本。 减容错峰企业收获“真金白银” “今年上半年公司将全面投产。”2月14日，自贡北部湾油脂工业有限公司副总经理李中华信心满满，但在去年
他却不敢这样说。 去年8月，自贡-北部湾铁海联运班列开通，日产600吨植物油的西南（自贡）无水港一期北部湾油脂加工项目投产，8台共123万千伏安的变压器同时投运。去年下半年，由于用于油脂加工的原材料大豆进口受影响，项目一直处于停产状态，而当时每月基本电费就高达32万元。 国网自贡供电公司贡井分中心主任、“电参谋”周军在走访服务时得知这一情况后，迅速为企业坐诊把脉：企业开工不足，实际需求的变压器容量较低，基本电费占比较高。 企业电费由目录电费、政府基金、基本电费和力调电费构成。其中基本电费由企业变压器容量而定。 “每运行一台变压器都将产生基本电费。”温晓辉做了一个形象的比喻：这就好比通信套餐一样，包括基本费用和实际产生的话费，手机没办停，基本费就要产生。 鉴于企业目前的停产状况，周军开出“药方”：应立即减少容量，按需量计费，减少基本电费支出。 于是，自贡北部湾油脂工业有限公司立即向电力部门申请暂停7台变压器，仅保留一台1000千伏安的变压器运转，维持企业照明需要。 效果立竿见影。公司电费逐月下降，今年1月，公司基本电费26万元，加上实际用电，共缴纳电费5万元，预计全年可减少电费350余万元。 自贡市金龙水泥有限公司则是通过减容和错峰生产来降低用电成本。2013年，企业安装一台315万千伏安的变压器，但后来由于产能过剩，负荷只需 18万千伏安，甚至出现电费缴纳十分困难的情况。 温晓辉来到企业“诊断”后开出两副“药方”：减少容量，安装一台22万千伏安的变压器，每月就可节约电费25万元，一年下来就能节约300万元；实行错峰生产，白天高峰期每度电高达08元，晚上低谷期每度电是026元，每年可节约电费500万元。现在公司电费已由最初的一年近7000万元下降到现在的6000万元左右，自贡市金龙水泥有限公司负责人胡斌为此竖起了大拇指。 截至目前，自贡“电参谋”指导11户企业办理变压器减容，减少容量53000千伏安，14户企业办理变压器暂停，减少容量13000千伏安。 放水养鱼电力企业薄利多销 如今，温晓辉又多了一项工作：每天通过大数据平台查看分析企业用电情况，为新增电量较多的企业开出分析诊断报告，指导企业降低用电成本。 “为企业降低成本，电费必然会随之减少，供电公司收益也将随之下降。”在国网自贡供电公司内部，也曾有过这样的争议。 但很快公司形成了共识：企业负担降低了，经营状况就可能得到改善，负荷需求稳步增长，整个社会用电量才会放大，电力企业通过薄利多销，实现扭亏、增强发展后劲是完全可能的。 因为电价有“准税收”的特征，税赋降低，社会活力会被激发，放水养鱼，税收总额反而会增长。这就是“拉弗曲线”的核心。 亏了我一家，惠及千万企。国网四川省电力公司相关负责人说，“电参谋”专项行动让很多企业轻装上阵，渡过难关。 编辑小议 国家衡量经济发展水平有个很重要的量化指标，就是企业用电量，所以正如文末所说，电价有“准税收”的特征，而税收收入与税率之间有“拉弗曲线”关系：当税率在一定限度以下时，提高税率能增加政府税收收入，但超过这一限度时，再提高税率反而导致政府税收收入减少。因为较高的税率将抑制经济增长，使税基减小，税收收入下降；反之，减税可以刺激经济增长，扩大税基，税收收入增加。 电费与电价也有这样的关系。国网自贡供电公司的“电参谋”行动看似减少了供电部门的电费收入，但实际上是放水养鱼，用电企业在经济下行周期中因减少成本活下来，发展壮大后用电量只会多不会少，这是一种智慧。 供电公司能够抛弃眼前短暂的利益，运用自身技术优势为企业节电出谋划策，而自己一年减少电费收入2600多万元，眼光长远，这也是一种胆识。 在各地都强调“优化营商环境”，深化“放管服”改革的背景下，自贡电力部门的“电参谋”行动，给人启发，值得借鉴。
