“石材行业不太平。”市场被拆、工厂被封、工人面临失业、企业濒临倒闭……种种现象表明了石材人正遭受着前所未有的考验,石材市场有的已经被淘汰,有的正苦苦挣扎。石材市场拆迁之后,到底该何去何从?
石材市场整治“一刀切”
近年来,环保大军来势汹汹,城市改造导致全国各地现有的石材市场一个接一个被迫关停搬迁,拆东墙补西墙,往往还未站稳脚步,又是新的一波整治,无论是搬迁成本、租金成本,还是人力成本,都无从“伸冤”,如此恶性循环让石材企业和市场方叫苦连天。
2017年3月,四川郫都区启动实施西南石材城片区综合整治工作,截至8月,郫都区共摸排出“三无”企业9801家,拟规范7038家,取缔2763家,腾退出土地349393亩。
2017年5月,由天津滨海新区环境局、公安局等组成的环境整治小组来到国联石材市场进行调查执法。具体关停数量暂时不得而知,官方也尚未发出声明。
2017年6月,北京石景山区广宁街道麻峪石材市场内的商户已全部搬走,违建正在拆除。据了解,麻峪石材市场是京西最大的石材市场之一,聚集了石材加工、销售等“小、散、乱、污”低端业态。2016年10月,因为噪音和粉尘扰民,被中央环保督察组点名后停业。
近日,重庆绿云石都建材交易市场、新世界建材市场、八益建材市场、原马家岩进川建材市场、国窖建材市场等几个建材市场皆因重庆主城区城市改造被通知拆除或搬迁,计划2019年将全部改造完成。
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据环保部的通报,2017下半年以“散乱污”企业整治为例,对要关停的企业必须实现“两断三清”,即断水、断电、清原料、清设备、清场地,并且对无法升级改造达标排放的企业,今年9月底前一律关闭,严格执行环保治理,环保开始大力收紧,淘汰落后污染产能,已经迫在眉睫。
“政府通知9月份开始停产,预计今年年底开始拆迁工作。”重庆进川集团董事长陈进川说道,原马家岩进川建材市场第一期面积246亩,总面积1450亩,大约有700多家商户将被拆迁,“整个重庆石材市场被拆迁到的商户达到几十万家。”这些商户只有极少部分有安置方案,其余的商户和市场都被直接拆除,没有任何补偿。“我们建设了美丽的城市,城市却无情地抛弃了我们。”一句话道尽了石材人的辛酸与无奈。
石材市场之殇,孰之过?
人过留名,雁过留痕,而石材市场留下的却只有建设完成的城市,“功臣”正处于十分难过的境地,到底是谁导致了这种情况的发生?是石材人自己,还是社会?
从被拆迁的市场可以看出,存在部分开发商急功近利,忽视有关部门的政策,未办妥相关手续和设备就急于招商,这种不利于石材行业发展的行为为行业带来了诸多影响,也为商户们的无奈搬迁埋下了种子。国内现存石材市场的建设有部分是没有经过系统规划的,在政府层面也是欠缺引导的,致使某些石材市场在建设之初就是不合法不完善的。
7月31日,一封由四川省福建商会、四川省闽南商会、四川省湖北商会、四川省福州商会、四川省福建石材分会联合致四川省工商联领导的求助函在石材圈内引起热议,函中写到,他们是位于郫都区蜀源大道1789号成都西部国际装饰石材城的众多商户,2010年经招商引资入驻了该石材城,2017年6月18日,成都市郫都区有关部门突然下发通知,告知西部国际装饰石材城不具备石材加工资格,并要求于当月30日前停止违法行为,众商家才发现当初被市场方欺骗。其实有关部门早在2015年便下发通知,该市场不能从事石材加工作业,但市场方却对众商户隐瞒真相,并进一步诱导和催促商户再次装修升级,涉及金额高达15亿元。
据了解,商户多次向市场方与政府沟通协调,当地政府认为,这属于市场方的过错,政府只是依法行事;而市场方也将矛头直指政府,推脱责任。更有甚者,在有关部门下发通知仅过一个星期,西部国际装饰石材城的商户们就被实施断电,还没有缓过神来的商户们有的刚刚与市场方签订了新一轮的协议,有的正在建造办公楼,有的商户与客户签约了却无法履约……市场内哀鸿遍野。
如此看来,石材市场建设的不规范着实给石材人带了不小的“灾难”,搬迁成本、租金成本、财务成本、人力成本、“隐形的冤屈成本”等等这些高额的成本成了“压死骆驼的最后一根稻草”。站在风口浪尖的石材人,再也经不起哪怕一丝微风的吹拂。
“政府现在处于一种不批地也不支持的态度。”谈及政府关于石材市场的态度,陈进川无奈道,“我们建设了城市内大大小小的设施,不管是广场还是楼房,哪里没有石材的身影,但是现在却又对我们‘赶尽杀绝’,石材人的辛酸谁能懂?”
政府的环保政策错了吗?没错,健康绿色才能做到可持续发展。石材市场错了吗?似乎也没错,建设一个石材人的聚集地,让石材人“有家可归”。那是石材人错了吗?也不是,石材人用自己的力量在支持建设城市,试问城市设施中有哪里没有用到石材?
那到底是谁的错?是那些违规市场,罔顾政府政策和商户利益,偷奸耍滑,致使部分石材人“无家可归”;是那些随意排放废渣、废水,随意丢弃边角料的石材企业,让石材被冠上了“高污染”的恶名。
石材市场,路在何方?
石材市场之路,未见光明,前路漫漫。该怎么走?是如今石材人亟待解决的问题之一。
近日,环境保护部政策法规司司长别涛在“中华人民共和国环境保护部新闻发布会”上表示,环保部对于治污行动有“两个反对”和“三个原则”。
“两个反对”,一是反对部分地方平时疏于监管,使辖区内大量违法违规企业长期存在,污染环境,危害健康,影响公平竞争,它表现的就是一种不作为;二是反对部分地方平常不作为,一到环保督察的时候就采取简单粗暴方法,片面处理发展与环保的关系,这是一种严重的不负责任,也是一种滥作为。
“三个原则”,一是对违法企业坚持零容忍,严格执法,公平执法;二是对环保守法企业应该公正对待,依法保护合法经营权;三是对违法的企业要从依法行政的角度,要遵守法律规定的条件、程序,分类管理,合理引导,依法行政。
本次环境保护部政策法规司司长的发言给了石材人一剂强心针,相信未来有关部门在环保监控执法中,能以法律法规为准绳打击违法企业,保护好守法企业,才能达到严格环保管控、零容忍环保违法的目的。
而从石材产业布局来看,石材市场要顺应政府宏观产业政策的要求。当今社会政府对区域经济发展规划的态度和强力,对产业政策规划的执行力度、当地居民对环保权益高要求,需要市场方结合政府产业发展定位及石材产业的发展实际科学规划,在提升产业技术、产业转型、产业规划等方面多下工夫,才能为商户谋取长远发展利益。
石材市场转型迫在眉睫,粗放、污染、资源消耗型的传统市场将被淘汰,建立规范化、标准化、新型现代化绿色环保的石材市场将是石材行业发展的必经之路。上海东华石材文化交易中心在建设之初便打造了一个完善的石材市场,如今不仅没有搬离上海市区,而且市场规模越来越大,在产业发展方面受到政府的大力支持。该市场通过产业升级,整合产业资源,将石材产业提升到一定的层次,提升了市场的品味,为石材的发展搭建了良好的运营平台。
除了市场方的前期准备,进驻企业也要相互支撑,共同努力。大中小商户资源互补,以品牌支撑工程接单、以工程支持板材批发、以批发反哺工程接单、以文化展示吸引客户、以设计引领石材推广。对“违法违规”行为坚决说“不”,在源头扼杀污染因素,自我审查是很好的方法。
石材市场并非穷途末路,只要肯摒弃糟粕,积极转型升级,以建设现代化绿色环保为目标,相信有更广阔的天地在等着石材人。
来源:石邦