观点：为推动小型堆部署 欧盟需制定统一标准

核电网讯:2020年2月17日，欧洲原子能论坛（Foratom）总裁Esa Hyvarinen在接受采访时表示，制定小型堆（SMR）欧洲设计和建设标准将有助于简化该设计在欧洲地区的部署。Hyvarinen称，由于小型堆可以全部或部分在工厂内进行建设，因此该类反应堆的建设成本较低。然而，如果小型堆缺乏统一标准，便难以加快或优化建设进程，而投资该类反应堆所能带来的利益也将不复存在。

（来源：微信公众号”中国能源研究会核能专委会“编译自核子周刊 ID：CERS-NEPC）

Hyvarinen进一步表示，小型堆标准化将有助于此类反应堆在欧盟地区的部署。即使目前难以建立全球统一的小型堆标准（理想情况下），欧盟地区也需制定标准框架，包括新建小型堆的标准规格，以及现有机组升级所需的配套零部件和服务等，以便于区域内核电机组的延寿和更替。

Hyvarinen指出，欧洲地区约有90%的机组计划于2035年前关闭，这将给标准化带来极大困难。该地区存在大量始建于20世纪50年代的机组，不仅原始设计和市场环境各异，而且许多原始供应商也已销声匿迹，这也是目前机组延寿面临的问题之一。

为此，Foratom成员成立了一个工作小组，旨在通过优化供应链来确定产业定位。该小组也正在设法通过标准化来改进核电厂长期运行及小型堆部署的现有流程。据了解，该工作组即将发表一份报告，详细阐明改进当前欧洲核电机组延寿流程，以及大型或先进堆（如小型堆）新建流程的潜在方法。

Foratom曾表示，欧盟各国政府已同意在2030年前实现温室气体排放水平较1990年至少下降40%的目标，持续投资低碳核能行业对实现欧洲和国际气候变化目标至关重要。Hyvarinen称，欧洲各核电厂之间差异较大，尤其在机组延寿方面，服务提供商、零部件供应商等确保现有机组能够长期运行的资源均难以统一。然而，想要改变这一局面，仅凭行业本身难以实现，必须进行跨境合作，对小型堆而言尤是如此。另外，出于融资考虑，建立有竞争力且标准化的核电行业模式，也是必然需求。2020年1月1日，Hyvarinen接替Teodor Chirica出任Foratom总裁，他同时也是芬兰国有能源集团富腾公司（Fortum）CEO办公室负责人，曾任Foratom副总裁。

Hyvarinen表示，一般情况下，投资商只有等到新机组投建15年后才能获得回报。鉴于小型堆的建设速度更快，回报周期也有望缩短。然而，如果缺乏标准建设流程，则每台新机组都只能独立筹建，从而抵消了大规模场外生产带来的速度和成本优势。因此，当务之急是从供应商开始建立起整个循环链。与此同时，标准化问题也可延伸到核电以外的其他行业。实际上，核电机组所需的大量零部件都并非特制件。例如阀门和管道，均能在多个行业内通用。而且，石油、天然气和建筑等行业所使用的部分设备也与核电行业完全相同。这意味着，《通用行业指南》（general industry guidelines）可用于制定部分核标准框架，而部分国家也可以合作制定小型堆标准，以便该堆型适建于欧洲任何地区。

部分国家可制定联合要求

Hyvarinen指出，由于欧盟的决策流程较慢，因此各国政府可在考虑核能投资时先制定本国标准。如此一来，也便于欧盟内少数计划开始利用或继续利用核能的国家合作制定联合要求。就小型堆而言，目前芬兰、法国和捷克正在快速制定计划，以确定最佳小型堆设计。如果这些亲核国家与尚无核但未来计划投资核能的爱沙尼亚合作，将建立一个普遍适用于欧洲的标准模式。通常该类标准将先在国家层面建立，然后再逐渐得到他国认可。至于欧盟内部的反核国家，如德国和奥地利，Hyvarinen则认为标准化问题只是常识性问题，应该不致引发这些国家的政治性抗议。

他还表示，欧盟小型堆框架应允许多款反应堆设计同时存在。应从过去的小型堆许可证申请流程中吸取经验教训，而无需将每款设计完全当成特例处理。例如，瑞典和芬兰正在研究将小型堆用于区域供暖而非供电的可能性。而近期英国罗尔斯·罗伊斯公司（Rolls-Royce）也宣布计划在英国建设多台模块化机组，总装机容量达440 MWe，由此可见仅凭装机容量还不足以构成小型堆定义，即小型堆也并非都是装机容量小于300 MWe的机组。