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2016年地球大气中二氧化碳浓度达到80万年来的最高水平,二氧化碳浓度在过去70年中上升速度之快前所未有世界气象组织日前发布的一份报告给出系列警告。如果不迅速减排,温室效应将给人类带来多方面危险,如海平面上升、极端天气事件增多、一些传染病传播加速等。
而联合国环境规划署日前发布的一份报告,则对当前国际社会应对气候变化的力度亮起了黄牌:当前各国减排承诺只能达到2030年温控目标所需减排水平的三分之一;即便各国完全履行目前的减排承诺,到2100年,与工业化之前相比,全球气温上升幅度很可能超过3摄氏度,与《巴黎协定》提出的2摄氏度目标相比有很大差距;如果美国按程序于2020年退出《巴黎协定》,情况还会更糟。
显然,面对当前气候变化的严峻形势,国际社会除了完成目前的承诺,未来在减排方面还需加大力度。联合国环境署明确指出,各国在2020年修订气候承诺时需提高减排目标。
合作商讨出一个行之有效的减排机制,是国际社会加强减排的关键。本次在波恩召开的系列会议,显示出国际社会正围绕气候变化问题从不同层次、不同角度进行努力。
《巴黎协定》为2020年后全球应对气候变化行动作出安排,但实施细则尚待商讨完成,波恩会议的一个主要任务就是提供实施细则的草案。在波恩会议上加快工作以推动《巴黎协定》完全可实施,会为未来更深入的气候合作打开大门。
在应对气候变化的国际合作中,一个重要方面是根据共同但有区别的责任原则,发达国家要在2020年前率先实现减排,应该为发展中国家提供支持,比如已经承诺的提供每年1000亿美金的资金技术支持。在波恩会议上为上述目标的实施设立明确的时间表和路线图,有助展现多边机制的有效性。
值得指出的是,中国作为发展中大国,积极承担与中国发展阶段、应负责任和实际能力相符的国际义务,在全球生态文明建设中发挥着重要参与者、贡献者、引领者作用。
中国积极为气候变化领域国际合作贡献智慧。中国气候变化事务特别代表解振华说,针对当前国际气候谈判中的一些分歧,中国将在波恩会议上提出搭桥方案,推动立场对立的各方相向而行。
按照他的说法,中国希望通过磋商和讨论推动促进性对话,加强各方交流合作,实现相互理解、相互支持、相互促进。(记者 黄 堃)