为什么说新型智慧城市建设有“利”可图

智慧城市作为未来成为规划的主旋律，规模宏大，前景广阔，从提出到实施一直受到中央到地方各级政府的高度重视，包括深圳、无锡、南京等许多城市把建设智慧城市作为未来发展重点。“十二五”期间，智慧城市产值将超过7000亿元左右，随着物联网迅猛发展，预计在“十三五”期间，智慧城市产值将超过4万亿。

智慧城市作为未来成为规划的主旋律，规模宏大，前景广阔，从提出到实施一直受到中央到地方各级政府的高度重视，包括深圳、无锡、南京等许多城市把建设智慧城市作为未来发展重点。“十二五”期间，智慧城市产值将超过7000亿元左右，随着物联网迅猛发展，预计在“十三五”期间，智慧城市产值将超过4万亿。

为了帮助各地市决策者真正看清楚智慧城市建设带来的直接效益与潜在价值，更为了帮助企业认清趋势、创新开发有价值的业务体系，总结发现新型智慧城市建设带来的核心价值包括以下几个方面。

一、促进城市系统蜕变，抢抓数字红利

当前，随着信息技术开发应用广度和深度的不断加强，现代社会的生产生活方式已发生重大变化，感知化、网络化、数字化、智能化成为了基本特征。城市作为推动经济社会发展的重要载体，其首先受到的冲击和影响也将更深刻，尤其通过新型智慧城市的快速推进建设，逐步实现城市基础设施的感知化和智能化改造，重构以信息流为核心的城市系统，推动社会治理模式协同化发展，构建互联网化的公共服务体系，使城市深度感知、互联互通、智能改造、模式创新成为常态，促进整个城市基因和机体的蜕变，以适应信息社会的发展趋势。

时势不可逆，工业社会快速向信息社会转变，通过数字化、互联网化、智能化的布局与城市框架的重构，城市基础设施系统、自然系统、社会系统、经济系统内生性和外生性都将发生变化，且快速转换架构到互联网空间。

从某种程度上说，数字化改变了城市的细胞与基因系统，数据成为了驱动城市运行的核心要素，促使城市主体、服务体系、协作模式等发生根本性改变。所以，加快新型智慧城市建设是借势而为、顺势而动，抢抓数字红利，升级城市系统，形成以信息流为核心的资源体系，进而推动经济社会的可持续发展。

二、推动政府机构转型，分享改革红利

随着我国新型城镇化的快速发展以及经济转型压力的增大，继续加大改革力度成为不二选择，全面提升社会治理现代化能力及公共服务水平成为关键。近几年，国家把“放管服”不断推向纵深作为重点任务，亟需推动政府转型升级，有效释放市场活力，不断促进创新创业，为经济社会健康发展创造良好环境。

事实上，当前很多地方出现经济下坡、投资环境不好、公共服务水平低等诸多问题，其与政府理念落后、反应迟缓、转而不动等直接相关。所以，加快新型智慧城市建设，将全面推动政府转型升级，充分分享改革红利。

原中国信息协会副会长胡小明认为：城市智慧的本质是组织化形成的效率优势，只有通过组织的优化及合作新秩序的构建，才能实现智慧化发展。但“智慧”的明灯从来不会自动亮起，新型智慧城市建设将有效推动政府转型升级与组织的优化。事实上，新型智慧城市建设犹如平静湖面上丢下的一粒石子，将快速激起社会组织的连锁反应，尤其是政府机构的运行。同时，新型智慧城市建设的最重要作用是进一步凸显互联网时代政府机构运行不足，诸如体制机制落后、服务意识弱、信息化素养低、信息孤岛多等。所以，通过新型智慧城市建设将倒逼政府改革，提高整个政府公务员队伍的活力，进而推动各领域的改革，充分释放发展的能量。

三、支撑运行体系升级，竞争城市红利

当前，随着我国新型城镇化的快速发展，各地区加强新一轮城市发展红利的竞争，吸引人力资源与社会资本的汇聚，提高城市竞争力与发展活力。

据统计，全面推行居住证制度后，2016年全国又有1600万人进城落户，为城市经济的发展提供了重要支撑。然而，伴随着我国城市规模的快速扩张，各地“城市病”也呈现集中爆发的现象，如人口拥挤、交通堵塞、就业困难、住房紧张、贫富两极分化、公共卫生恶化、环境污染、生态破坏等。“城市病”的出现不仅严重降低了公众的幸福指数，且破坏了城市营商环境，甚至有些城市出现了人口外流、企业外迁的情况，大大削弱了城市的吸引力与竞争力。

加快新型智慧城市建设，将创新城市发展模式，充分利用“互联网＋”的手段，改变传统管理服务方式，推动整个城市运行体系的升级。当前，由于信息社会大环境的不断优化，物联网、云计算、大数据等信息技术的优势全面凸显，使城市治理与民生服务已不再受时间和空间上的限制，真正实现大数据的决策支持与智能化运行。所以，新型智慧城市建设已成为支撑城市运行体系升级的必由之路，积极推动城市管理服务能力的提升，全面增强城市的软实力，吸引人、留住人、服务人切实落到实处。事实上，城市建设与运营水平的高低将直接影响城市的宜居、宜商环境，最终也将决定是否可以竞争到城市发展的红利。