推动工业高质量发展 广安市广安区这样干！

为实现全区工业高质量发展，加快推动工业发展质量变革、效率变革、动力变革，全面提升工业经济综合竞争力，9月17日至18日，广安区委五届十八次全体会议审议通过了《中共广安市广安区委关于推动工业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确提出广安区未来五年全面推动工业高质量发展的目标任务、重点工作和保障措施等，为全面推动工业高质量发展指明了方向、明确了重点。

目标任务

产业质效大幅提升。工业总产值每年增长10亿元以上，到2025年，工业总产值达到100亿元；每年新培育规上工业企业10户，到2025年，新增规上工业企业50户；工业税收每年新增2000万元，到2025年，工业税收达到2亿元，区本级分成达到6000万元；规上工业增加值年均增速保持9%以上；工业投资每年新增5亿元。

主导产业全面形成。到2025年，装备制造、现代轻工、农产品加工年产值分别达到40亿元以上、20亿元以上、20亿元以上。大力发展工业总部经济，着力引进企业办公、研发、生产、结算总部落户发展，打造工业高质量发展新引擎。到2025年，打造1个工业总部经济区，引进工业总部企业20户以上。

营商环境显著改善。工业园区管理服务体系更加清晰明确，运营模式更加务实灵活。“放管服”改革持续深化，政务服务效能更加优质高效，要素保障体系更加健全完善。工业发展政策体系不断完善，政策执行的考核监督、绩效评估、追责问责机制更加完备，各项引导扶持政策全面落实，形成良好的营商环境。

重点工作

构建“3+1”工业产业体系。立足全区资源禀赋和产业基础，全力打造装备制造、现代轻工、农产品加工3个支柱产业集群，并重点围绕3个支柱产业大力发展工业总部经济，构建以产业吸引总部入驻、以总部助推产业发展的双向循环发展模式，形成研发在广安区、生产在广安区、结算在广安区的良好发展格局。

打造高品质工业承载平台。做优做强南浔·广安产业园，将园区打造成为全国东西部扶贫协作的示范样板；充分发挥爱众股份公司国有企业和上市企业优势，做大做实爱众新能源智慧产业园；聘请国内专业团队高标准编制花桥农产品加工产业园规划，同步启动前期工作，加快推进花桥农产品加工产业园基础设施建设；围绕“2+6”现代农业产业布局，支持农产品产地乡镇发展初加工产业，统筹发展乡镇农产品初加工产地。

实施企业梯度培育计划。围绕“3+1”工业产业体系，筛选一批骨干企业，按照“一企一策”模式培育龙头企业；建立完善小微企业创新创业孵化平台，强化政策引导，发展规模企业；健全完善区级领导带头、招商部门统筹、主管部门牵头、乡镇和园区主体、业务部门服务的招商机制，围绕“3+1”工业产业体系组建招商专班，招引优质企业。

提升企业核心竞争力。进一步完善和落实促进科技成果转化应用的政策措施，加强政府与高等院校、科研院所交流合作，深化以企业为主的“产学研”合作，大力开展技术创新，增强企业竞争实力和产业发展动力；实施广安品牌创建行动计划，引导企业建立质量管理、标准化、计量检测体系，推广运用新工艺、新技术、新设备和现代质量管理方法，不断提高质量管理水平，推进品牌建设；积极引进技术管理人才，建立技术管理人才引进中心，进一步细化完善人才引进办法，严格落实奖补政策。

营造优质工业发展环境。理顺园区产业发展管理和优化企业服务机制，全面贯彻《优化营商环境条例》，持续深化“放管服”改革，建立并实施“一企一员”责任清单，严格落实市委、市政府《关于促进全市开发区创新发展的实施意见》要求，实施“先建后验”新模式；完善要素保障和健全政策激励机制，进一步优化工业招商、企业扶持、政策收费等支持政策，简化奖补资金审批程序，提高兑付效率。严格落实减税降费各项政策，实施涉企收费清单制度，规范涉企收费，减轻企业负担。

积极争取中省市支持。用好用活上级政策，深研吃透中省市产业发展政策，围绕“3+1”工业产业体系，针对性包装一批产业扶持项目，积极争创中省市工业转型升级、两化融合、产业转移等示范基地，争取一批创新创业及孵化平台纳入中省市试点示范，狠抓资金争取，强化项目推进。

保障措施

加强组织领导。成立以区委、区政府主要领导为组长的工业高质量发展领导小组，按照“清单制+责任制”形成齐抓共管、上下联动的工作格局。各乡镇及相关部门对照任务清单，研究制定过硬工作举措，确保各项任务高质高效推进落实。

健全推进机制。坚持每半年召开一次工业发展现场会，组织工业高质量发展领导小组成员到官盛新区和花桥镇实地参观新开工、在建、竣工投产工业项目，并召开专题会议研究工业经济发展工作。区委、区政府分管领导根据工作需要，每月召开协调会、调度会，研究解决工业园区建设、招商引资、项目落地、企业发展过程中的具体问题。重大问题、重大事项按程序提交区政府常务会或区委常委会研究。

强化督查通报。建立工业高质量发展任务落实督查通报机制，将工业主要指标、招商引资、项目建设等纳入区委、区政府重点督办事项，按照年度工作计划，定期开展督促检查，推动各项工作落地见效。

逗硬考核奖惩。优化完善工业发展绩效考核办法，科学下达年度目标任务，合理设置任务指标考核分值，定期开展考核，考核结果与年终绩效奖金、评先评优挂钩。注重在工业发展一线发现、培养干部，充分调动各级干部干事创业的积极性、主动性和创造性。（兰新明 黄国峰 广安日报广安区记者站 许婷 廖小兵）