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2017 年 3 月 30 日,一则消息打破了莆田市所有石材加工企业的平静。
“为加快我市石材加工行业污染整治,市政府办公室下发《莆田市石材加工行业污染整治工作方案》,明确提出全市石材加工企业在今年 6 月30日前全部拆除关闭。”据了解,在今年莆田市开展的生态环保突出的问题整治中,石材加工行业的整治被列为五大专项整治的重要内容。根据市政府印发的《莆田市石材加工行业污染整治工作方案》,与以往行业污染进行整治不同的是,今年莆田市明确提出,要求全市所有石材加工企业在今年6月30日前拆除关闭。同时,在往年出台的整治方案中提到,今年年底前规划建设石材加工企业集中区,之后拟保留石材加工企业全部搬迁入区,达标排放。
但据莆田市环保局相关负责人表示,即便建成,污染问题也无法解决,现已明确不会再建石材加工企业集中区,这意味着石材加工这一传统行业今后将彻底退出莆田。
(图片来源:湄洲日报)
然而,在这之前,滚滚雷动之音早已响起。
2013 年,浙江省富阳市共拆除违章建筑 14619万平方米,完成“三改”(旧住宅区、旧厂区、城中村改造)1785 万平方米。其中,石材企业是拆迁之中的“重中之重”。
2014 年,上海青浦已完成所有石材加工企业的关闭工作,推进重点区域产业结构调整。
2015 年,浙江省台州市规模最大的石材市场——龙大石材市场,整体搬迁至洪家东部工业园区,统一进行监管 ……
石材产业的不断壮大,书写了一座又一座城市的传奇。教育场地、办公场所、酒店会所甚至各种地标性建筑……它们撑起了这座城市,并赋予其立体感。这是一件值得欣喜的事情,然而欣喜之余,矛盾接踵而至。
“这个污染跟噪音确实可怕,我能说自从旁边开了石材加工厂后,我家的桌子就没干净过。”
“很多‘三无’加工厂没有注意粉尘处理,周围的环境太糟了。”
“每次路过都是粉尘,家住在旁边的根本就受不了。”
由铁皮搭建而成的简易工作棚,边上是成堆的荒料或生产余下的石材边角料。目之所及,灰白泥泞的场地上还有因为切割石头肆意喷射而出的泥水——放眼望去,这幅景象是全国绝大多数“三无”石材加工企业的一个缩影。
一边是忙碌的生产,一边是周遭环境的不断恶化。发展与保护,商业化与环境质量,种种矛盾对峙下,无序、不规范的生产开始越来越站不住脚,新一轮的洗牌终于开始。
近日,中国建材报发布了《石材行业淘汰落后产能的标准以及产业结构调整指导意见》,其中涵盖了淘汰落后产能与技术的相关标准及有关石材产业结构调整的类别,具体内容如下:
1
石材行业淘汰落后产能的必要性及现状
近年来,石材行业在实现快速发展的同时,行业存在的一些问题逐步显现出来了:一些石材企业在利益的驱动下,缺乏社会责任感,片面追求企业的经济效益;部分地区的政府主管部门疏于监管,在矿山开采和石材加工过程中出现资源浪费、废渣污水得不到有效处理和回收利用,给环境造成破坏,扰民现象频出,已成为影响行业发展的桎梏。因此,加快淘汰落后产能,是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措,是石材行业实现由大变强的必然要求。当前,石材行业普遍存在以下问题:
1在石材矿山开采方面,一些矿山企业仍存在无证开采、无序开采、破坏资源和周边环境等现象;
2在石材加工环节,少数石材加工企业技术装备和工艺水平落后,存在着加工粉尘排放超标、废水未经处理无序排放、石粉废渣随意丢弃等现象,对环境造成严重破坏。影响了职工的人身健康和周边环境,给社会的和谐稳定造成了严重的负面影响,制约了石材行业的持续健康发展;
3 在安全生产方面由于缺乏足够的重视和制度方面的缺失,不少企业存在着严重的安全事故隐患。
2
淘汰落后产能的标准
1石材加工厂未采用清洁生产技术,生产车间内颗粒物浓度>10mg/m3,生产废水回用率<95%,颗粒物、废弃料综合处置和利用率<95%,不符合CSBZ 001-2013《石材行业清洁生产技术规范》环保要求。
2矿山开采采用垌室爆破,装饰石材露天矿山矿石综合回收率≦50%。不符合JC/T 1081-2008《装饰石材露天矿山技术规范》要求。
3安全生产不符合JC/T 2203-2013《石材加工生产安全要求》安全标准的要求。
4产品质量不稳定,达不到国家标准要求(天然大理石建筑板材 GBT19766-2005、天然花岗石建筑板材 GBT18601-2009)。
5淘汰落后技术标准:
结合《产业结构调整指导目录(2011年本)》涉及到的石材部分目录,根据石材工艺技术和装备发展情况,提出《石材产业结构调整指导目录》(见附件)。
3
“十三五”可淘汰的产能
按上述标准,预测“十三五”期间淘汰产能,石材产量 5000 万平方米。
4
淘汰落后的保障措施
党的十八大提出了要建设美丽中国的宏伟目标,给石材行业提出了更高的发展要求。为了实现这一目标,中国石材协会针对当前石材行业中存在的问题,组织起草了一系列行业和协会标准:《 石材行业清洁生产技术规范》(CSBZ 001-2013)《石材加工生产安全要求》(JC/T2203-2013)《石材产业园区建设标准》(CSBZ002-2016)《天然石材矿山生产管理规范》(CSBZ003-2016)协会将结合有关标准的实施,推动石材行业进一步淘汰落后产能。为了推动石材行业的持续健康发展,协会将推进石材行业实现绿色、生态、环保、节约资源、综合利用和发展循环经济列入了《石材行业“十三五”发展规划纲要》中,并积极协调有关地区政府、协会和企业重点做好以下工作:
1指导石材资源产地的政府及矿管部门要积极贯彻实施《装饰石材露天矿山技术规范》和《天然石材矿山生产管理规范》等行业和协会标准,在此基础上要加强对现有石材矿山的监督与管理,彻底杜绝在矿山企业中采用硐室爆破等爆破方法和使用烈性炸药开采,保证生产安全,保护生态环境,合理利用资源,依据《装饰石材矿山达标考评试行办法》广泛开展矿山达标活动,推进矿山企业的规范化发展。
2 各地政府主管部门应从环保整治入手,引导石材企业入产业园区发展。督促石材行业企业贯彻《石材产业园区建设标准》和《石材行业清洁生产技术规范》,加大环保整治力度,搞好清洁生产。石材加工过程中产生的废水必须坚持零排放的标准,开展循环利用;通过加装环保设备和采取防护措施使噪音和粉尘排放达到国家规定的要求;废渣及碎板必须加以回收集中处理和利用。从而实现绿色环保和资源的综合利用。
3 要做好现有石材加工企业的转型和升级改造,彻底淘汰耗能高、质量差、综合利用效能低的落后设备和工艺,提升技术装备水平。采取有效措施,提升企业管理水平,提高产品质量,增强石材加工企业的核心竞争力。督促各地在贯彻实施《石材行业“十三五”发展规划纲要》的基础上,根据本地特点制定加工企业准入条件,将清洁生产和实现绿色环保作为准入条件的主要内容,提高准入门槛。
在明确落后产能标准,完善落后产能被淘汰后的保障措施后,为进一步推进石材行业的规范化生产,相关部门提出了《石材产业结构调整指导目录》,具体内容如下:
鼓励类
1 10 万平方米 / 年及以上大理石复合板的生产线及装备与技术研发;
2 50 万平方米水泥基人造石(石英石、岗石)的生产线及工艺装备技术研发;
3 石材加工厂污水处理设备和技术的研发与生产;
4 粉尘和废气回收处理设备和技术的研发与生产;
5 石材补胶自动化生产线技术及装备的研发与生产;
6 锯解花岗石的框架锯装备与工艺的研发;
7 智能化、信息化、自动化石材加工机械装备和技术的研发与应用。
限制类
1限制清洁生产(污水处理、粉尘排放)不达标的组合式圆盘锯(含单片锯)生产企业;
2限制清洁生产(粉尘排放)不达标的石雕石刻企业;
3限制颗粒物、废弃料综合处置和利用率不达标的矿山和加工企业。
淘汰类
1立即禁止并淘汰采用硐室爆破等爆破方法和使用烈性炸药开采石材矿山;
2立即取缔无证开采的矿山企业;
3立即淘汰部分大理石产区仍在使用的狗头锯、水泥柱土锯等简陋加工设备。
“接下来计划从大理石这些用胶水比较多的产品入手,要把露天刷胶规范到一定的车间里面去,至于是要烘干还是自然炼干就取决于企业的投入成本了。”水头环保局局长黄乌支说,从大气治理的角度看,PM 值是衡量大气质量的重要指标之一,如今,粉尘、污水治理已取得一定成效。
环保治理虽是一记“重拳”,但有不少石材人表示理解。“不合格就要改,只有合乎生产标准了,生产的效率也才能更高。”业内人士老黄说道。
变化的城市有时候需要不变的风景,它提醒每一个企业,在追求经济效益的同时,要兼顾对环境的保护。在依法取缔“三无”作坊的过程中,“转型升级”成了众多石企发展的主旋律,无论是上游端的整改还是针对产业链下游“服务”的再升级,这个传统的行业正在努力成为标杆。
来源:海丝智造