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近日,从国土资源管理研究办传来消息,国家近期将开征矿产资源税,初步预定税负在3%左右。具体的开征方式也已初步确定,由以前的从量计征改为从价计征,即以矿产价值乘以税负。
此次税负调整对于我国石材工业的发展有着深远的影响。近年来我国的石材工业发展迅猛,2007年底,中国石材将要有5个方面再次达到了世界第一:即生产量第一,达到6800万吨;出口数量第一,将达到3000万吨;出口金额第一,将达到36亿美元;国内消费第一,达到26亿m2;进口数量第一,达到750万吨,12亿美元。
但是成绩背后一些发展中的问题已经不容回避。事实上,改革开放后,中国石材行业快速增长的十几年间,一直没有摆脱不断加深的危机。首先石材工业的快速发展依赖于我国石材资源的长期以来的低税负、石材资源的低价格。其次就是我国石材工业每单位重量创造的价值依然很低,2006年我国石材出口单价为1764美元/吨。再者2006年9月份国家取消了部分石材产品的出口退税,今年这部分深加工石材制品会不会再次被列人禁止之列仍存在很大的变数。长远来看,中国石材工业可持续发展压力不小。
此次石材矿山税负的增加,直接会导致国产石材荒料的价格水涨船高。中国石材出口的价格利器将锋利不在。业内人士指出国际市场上,中国产品主要的竞争对手是巴西、印度等发展中国家,失去了价格竞争力,低质低价的出口策略可能就此终结。出口一旦受阻,必然会有一些中小型石材企业转向国内场,引发国内石材市场竞争加剧。专家预计未来的一年内会有一批中小型石材企业面临负利困境。
眼下,业界的一个共同呼声就是:面临困境中国石材工业提高产品附加值刻不容缓。相比于增加税负带来的直接利润下降,多数企业更看重这一政策的积极意义政府对两高高污染高能耗资资源性行业的限制,必将提高未来石材行业的门槛,有利于摆脱目前小、土、散、乱的行业状况。石材工业发展,不能再以牺牲资源为代价。